发布时间：2020-01-21 16:50:00 来源：河西区纪委
坚守初心使命 强化政治监督
为全面建成高质量小康社会提供坚强保障
在中国共产党天津市河西区第十一届纪律检查
委员会第六次全体会议上的工作报告
（2020年1月21日）
区委常委、区纪委书记 张楠
我代表中国共产党天津市河西区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、市委七次全会、市纪委七次全会和区委十一次、十二次全会部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年任务。
在刚刚闭幕的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记发表的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。上午，区委书记李学义同志代表区委作了讲话，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、市纪委全会精神，坚持把“严”的主基调长期坚持下去，推进我区全面从严治党提出具体要求。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年的大庆之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。新年伊始，我们就迎接了乐际书记、鸿忠书记、修明书记等中央和市委领导同志对区纪委监委机关的视察，各位领导同志对河西纪检监察工作给予充分肯定，使全区各级纪检监察组织和全体纪检监察干部倍受激励和鼓舞。
一年来，区委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起管党治党政治责任，实施强有力的政治领导、组织领导，以更大决心、更大力度推动全面从严治党向纵深发展。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪委常委会团结带领全区各级纪检监察组织，坚决贯彻乐际同志视察区纪委监委机关时提出的重要要求，全面落实中央纪委、市纪委和区委总体部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，持续强化日常监督、以高压态势正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全区纪检监察工作高质量发展取得明显成效。
（一）坚持以党的政治建设为统领，不断强化政治监督，坚决履行“两个维护”根本政治责任
不断强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，完善常委会集体学习和理论中心组学习制度，开展专题学习21次，38次传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，推进理论学习常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中10天时间组织学习研讨，讲授专题党课，高质量完成11项重点课题调研，高标准开好专题民主生活会。严格落实“三会一课”等制度，机关党的建设进一步规范化、制度化。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，领导班子集中学习、专题研讨、带头宣讲，带动全系统切实把思想和行动统一到全会精神上来。
持续强化政治监督。严格落实双重领导制度，向市纪委监委和区委汇报工作78次，推动深化纪检监察体制改革取得显著成效。紧紧围绕做到“两个维护”，发挥“参谋助手”作用，协助党委落实好管党治党政治责任，向区委提出制定落实主体责任意见、重大腐败案件调查处理、市委巡视组反馈意见处理等工作建议，推动政治监督具体化、常态化。立足职能，以牵头推动十项专项整治为重点，集中力量对“不忘初心、牢记使命”主题教育全程监督推动，党员干部初心使命更加坚定，担当作为更加自觉，推动解决了一批影响经济社会发展和群众反映强烈的突出问题，营造了干事创业强大气场。
强力推动净化政治生态。聚焦贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，严明政治纪律和政治规矩，集中开展人防领域腐败、土地管理领域腐败、营商环境领域腐败违纪违法问题专项治理，查处了王振友、刘凤林、绳学民等违纪违法案件。紧紧盯住党委（党组）领导班子，通过监督“关键少数”，落实区委全面从严治党主体责任的意见，全年因管党治党不严、落实主体责任不力等，问责领导干部69人，党内问责43人。通过检查考核主体责任和政治生态建设、全程监督领导班子民主生活会、加强主体责任平台监管、组织党政主要负责人向区纪委全会述责述廉工作，不断提升各级党组织政治生态建设水平。
（二）坚持以人民为中心思想，加大民生领域监督力度，坚决查处群众身边不正之风和腐败问题
扎实开展扶贫助困领域专项整治。紧盯扶贫助困政策落实、资金管理使用等情况，打好问题线索起底、查办处理、成效“回头看”等组合拳，查处扶贫助困领域违纪违法问题，处理8人，党纪政务处分4人。落实加强联合监督实施意见，拓展异地协作方式，两次深入甘肃卓尼、庄浪开展扶贫协作和对口支援监督，以监督成效助力脱贫攻坚。
坚决打击涉黑涉恶腐败及“保护伞”。坚持“无黑城区”目标，以中央督导反馈整改为动力，按照“三个再一遍”要求，发挥好扫黑除恶督军作用，加强与公安、检察院、法院等部门协调配合，深挖细查、打财断血，保持扫黑除恶专项斗争凌厉攻势。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件23件，处理39人，移送检察机关4人，在全区形成强大震慑。
深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治。聚焦扶贫助困、低保优抚、住房改造、教育医疗、市场商贸等重点，坚决查处基层干部贪污侵占、吃拿卡要、截留克扣等侵害群众利益问题。100名党员干部因侵害群众利益和不正之风被查处，39人被党纪政务处分，11人被通报曝光。
（三）坚持把监督挺在前面，积极探索创新实践，推动监督向街道社区延伸
持续加强日常监督。开展信访领域不作为不担当专项整治，完善12388信访举报平台接访措施，组织百名指导员、联络员深入基层宣讲，健全信访举报件处置程序，全年受理信访举报2567件，了结430件。用好个别谈话、专项检查、列席民主生活会、制发提示函和督办单等形式，开展近距离、常态化监督。统筹信访举报、监督检查、纪律审查、派驻巡察、审计监督、反腐败协调机构等途径，推动监督贯通协同、有效衔接。准确妥善运用“四种形态”，用好用足用对第一种形态，第一至第四种形态分别处理422人、99人、9人、52人。
落实“治病救人”方针。协助区委制定受处理或者处分党员帮扶回访工作办法，压实党委（党组）回访教育主体责任，加强思想教育和政策落实，用好帮扶回访教育成果，推动回访教育工作制度化、规范化。全年共帮扶回访受处理或者受处分党员135人，帮助“跌倒”的干部重新“站起来”。
创新实践基层监督。创新监督思路，完善监督制度，实现纪检监察监督向街道社区延伸。纪检监察工作联络站在全区14个街道147个社区党群服务中心全面铺开，配套建立日常管理、教育培训、述责述廉等7项制度，解决群众揪心事、烦心事、操心事1493件，开出转办单51件，解决群众反映的突出问题32个，人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。
（四）深入开展十项专项整治，坚决反对形式主义官僚主义，不断巩固深化作风建设成果
纵深推进十项专项整治。坚持突出重点、整体推进，制定十项专项整治工作方案，协调区委牵头常委部门组建专班，明确目标任务，层层落实责任，推动整治整改落地见效。共查出问题212个，制定整改措施403项，整改问题210个，建章立制119个。成立三个专项检查组，采取抽查、调阅、谈话、约谈等方式，对26个单位开展监督检查。因专项整治重视程度不够、查摆问题不深不透等问题，8个单位被全区通报，2名处级领导干部贯彻落实不力被问责。
点线结合查纠“四风”。坚持抓重要时间节点、抓明察暗访、抓通报曝光相结合，严肃查处违反中央八项规定精神问题43人。其中处级领导19人，科级以下24人；党纪政务处分38人，通报曝光7人。聚焦制度机制落实、政治体制改革、营商环境改善等失职失责问题，坚决整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题，查处党员干部81人。其中处级领导22人，科级及以下59人；党纪政务处分49人，通报曝光27人。
持续营造崇廉尚洁氛围。注重纪律教育，7批次600余名党员干部参观全面从严治党主题教育展览，实现全区处级党员干部全覆盖。强化警示教育，通过召开全区警示教育大会、班子成员传阅典型案例、观看警示教育片等形式，不断强化党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。不断加强廉洁文化建设，举办“建国七十载、廉洁屹心间”廉政文艺演出，组织“梅花精神、荷花品质”廉洁主题书画展，指导街道社区开展群众性宣传活动，全区廉洁文化建设氛围更加浓厚。
（五）深化政治巡察，强化督促整改落实，全力推动巡察工作高质量发展
完善政治巡察制度。建立健全《关于进一步加强巡察整改工作的意见》等7项制度，规范巡察监督工作，为高质量完成“全覆盖”提供制度支撑。十一届区委第五轮巡察、第六轮巡察暨统配巡察，共巡察党组织24个，发现问题305个；第二次不作为不担当专项巡察、土地管理领域开展违纪违法问题专项巡察，对42个单位进行雷达扫描，发现问题265个。
探索巡视巡察上下联动。配合市委巡视办积极开展统配巡察，采取“一托三”的方式，对12个单位党组织进行了全面政治体检，不断推动巡察向基层延伸。探索实行“审计式协助检查法”，进一步拓宽了发现问题的渠道。整合力量，分别会同区委组织部、区委宣传部、区委编办同步开展了选人用人、意识形态责任制、机构编制专项检查，推动全面从严治党向纵深发展。
强化巡察整改落实。巡察发现问题在向被巡察单位领导班子和主要负责同志反馈的同时，向被巡察单位的上一级分管领导和下一级分管部门反馈，形成责任链条，压实整改责任。开展“回头看”，逐条对账销账，警示被巡察单位党组织遵守整改政治承诺；坚持共性问题通报会机制，巡察反馈意见通报区纪委监委和区委组织部，结合职能开展日常监督，防止整改问题反弹回潮。
（六）统筹推进纪检监察体制改革，完善基层监督职能，不断提升规范化法治化水平
严格落实双重领导体制。完善监督执纪执法重要事项报告制度，严格遵守查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制，强化对下级纪检监察组织的检查考核。持续深化转职能、转方式、转作风，推动街道纪检监察组织建设，突出专编专职、专岗专干，配备专职纪检监察干部42名。督促各级党组织配齐纪检委员，强化对党员干部日常教育、管理和监督。
分类推进派驻机构改革。规范派驻机构名称和监督范围，调整监督检查室对口联系单位，将检察院、法院纳入驻区委办纪检监察组监督范围；增设驻区市场监督管理局纪检监察组，派驻机构由6家增加到7家，实现对区57个党政机关、企事业单位监督全覆盖。全年各派驻机构共处置问题线索266个，立案审查44人，进一步提高派驻监督全覆盖质量。
推动执纪执法规范化制度化。认真执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，规范监督检查和审查调查“前后台”分设，健全问题线索流转分办、信息共享共用等机制。修订完善与公安、检察、审判机关工作衔接等机制，形成相互配合、相互制约的工作格局。
（七）削减存量、遏制增量，始终保持反腐败高压震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
坚定不移惩治腐败。全年共处置问题线索675件，立案195件，党纪政务处分123人，其中处级干部54人。查办职务违法和职务犯罪案件43人，采取留置措施37人，移送检察机关36人，挽回经济损失5000余万元。扎实开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规干预金融活动谋取私利、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益问题专项治理，在强大震慑和政策感召下，全区有3人主动向组织说明问题。
全面实施“铁案工程”。树立“以审理为中心”的工作理念，不断强化审理审核把关和监督制约作用，深入开展案件质量评查，建立业务指导和培训等机制，推行案件质量责任制。开展处分决定执行“回头看”，严肃查处“打白条、打折扣”等问题。严格落实“四级责任”，常态化开展安全监督检查，全年实现办案安全零事故。
扎实做好“以案三促”。注重以案促教，指导发案单位党组织开展警示教育、召开专题民主生活会等，促使党员领导干部以案为鉴、闻警自省。注重以案促改，下发纪检监察建议书30份，指导相关单位党组织深挖发案原因，查找突出问题，逐一抓好整改。注重以案促建，结合违纪违法、职务犯罪案件，站位全局、举一反三，向发案单位提出建议277条，整改落实253条，推动健全完善制度，阻塞监管漏洞。
（八）对标政治过硬、本领高强，狠抓纪检监察干部队伍建设
铸牢忠诚政治品格。区纪委常委会坚持党建引领，全面落实党建工作责任制，成立机关党委，调整支部设置，强化党组织政治功能。坚持抓班子带队伍，班子成员带头强化理论武装，带头加强政治建设，带头上讲台、讲党课，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深化忠诚教育。扎实开展“感悟2018、展望2019”、“品特色文化、观西岸清风”、“我和我的祖国”等主题党日活动，不断提升纪检监察干部党性修养。
提升队伍专业化能力。以考促学、以赛促学，采取“集中加走读”模式，全区140名业务骨干参加全员培训，全员测评取得优异成绩，受到市纪委肯定。通过岗位练兵、以干代训，组织参加法院庭审旁听等措施，提高执纪执法水平。深化办公、业务、信息查询平台建设，部署应用综合业务平台。
锤炼“嗷嗷叫”工作作风。坚持从严从实，强化自我约束，严格落实监督执纪规则和监督执法规定。成立7个审查调查临时党支部，注重在一线淬炼“严、实、深、细”工作作风，纪检监察干部敢于较真、敢于碰硬、敢于啃硬骨头、敢于横刀立马蔚然成风。注重发挥特约监察员作用，自觉接受监督。坚持刀刃向内，全年处理6名纪检监察干部。
一年来，全区纪检监察工作特点突出、成效显著，得到了市纪委监委、区委的充分肯定。一是贯彻落实乐际同志视察区纪委监委机关时提出的重要要求，纪检监察干部队伍精神振奋，全区纪检监察工作再创佳绩。二是积极推进监察工作向基层延伸，探索实践纪检监察工作联络站，中央和市级媒体专题宣传报道，取得的经验在全市纪检监察系统进行交流，部分省市以及本市部分区纪检监察机关来我区学访。三是全面从严治党主体责任和政治生态建设成效显著，在全市检查考核中连续三年位列前茅。四是监督检查和审查调查各项数据持续增长，纪检监察干部队伍综合素质全面提升，全员培训技术比武荣获团体优秀奖，能吃苦、敢战斗、勇向前的精神继续巩固。
这些成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向，得益于市纪委监委和区委的正确领导、有力指导，得益于全区各级党组织、党员干部和人民群众的广泛支持、共同参与，得益于纪检监察战线广大党员干部秉承初心、砥砺奋进。
2019年，全区纪检监察工作实现了新的进展，但是我们也清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪检监察工作距离高质量发展要求还有一定的差距和不足。一是政治监督聚焦不准、深入不够，净化政治生态，根除码头文化、圈子文化、好人主义仍需久久为功。二是各级党组织普遍存在政治与业务“两层皮”现象，谈业务多、谈思想少，讲履职多、讲廉政少，“第一种形态”不愿用、不敢用、不会用、不常用的问题依然存在。三是日常监督不经常，监督合力不凸显，享乐奢靡问题隐形变异，形式主义官僚主义、不作为不担当问题仍然突出。四是减少腐败存量、遏制增量任务依然繁重，权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位腐败问题易发多发。五是损害群众利益的“蚁腐蝇贪”、涉黑涉恶腐败和“保护伞”等问题仍有发生，啃噬群众获得感。六是纪检监察工作规范化法治化水平不够高，有的纪检监察干部政治素质、业务能力不够强，自我约束不严等等。对这些问题，必须采取有效措施加以解决。
二、2020年工作任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、市纪委十一届七次全会和区委十一届十一、十二次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成高质量小康社会、加快河西“打造品质城区、建设首善之区”提供坚强保障，以优异成绩迎接第一个百年奋斗目标胜利实现。
全区各级纪检监察组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会、市纪委七次全会精神作为重要政治任务，深入学习领会，坚决贯彻落实，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。要坚持聚焦监督这个基本职责，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要坚持聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，突出政治监督，强化日常监督，构建全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力。要坚持聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，强化标本兼治，以监督推动堵塞监管漏洞、健全制度机制、深化改革发展。要坚持聚焦坚持和完善党和国家监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度建设，加强纪检监察干部运用制度能力建设，切实推动监督体系优势更好转化为治理效能。
（一）坚守初心使命政治本色，坚决践行“两个维护”重大政治责任
扎实推进政治监督。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和中央十九届四中全会精神贯彻情况的监督，推动学思用贯通、知信行统一。把全区各级党组织和党员干部贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和重要指示批示精神情况，贯彻落实中央重大决策部署、市委重要部署要求情况作为政治监督重点，紧盯党章党规和法律法规执行、区委重点任务落实、各部门职责履行，加大监督力度，坚决查处不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。
持续净化政治生态。加强区域内政治生态情况分析研判，持续开展码头文化、圈子文化和好人主义专项治理，推动政治生态建设向深度掘进。结合纪律审查和监察调查成果，加快干部廉政档案建设，健全完善廉政档案信息化管理系统。加强对落实党内政治生活各项制度的监督检查，深化做实民主生活会监督，推动党内政治生活严起来实起来。
协调贯通“两个责任”。积极协助党委完善全面从严治党制度，健全向党委报告工作、反映情况、提出建议等工作机制，推动全面从严党向纵深发展。继续强化同级监督措施，完善区委书记、区纪委书记与区级领导履职谈话和廉政谈话机制，加强对主体责任和监督责任落实情况监督检查，以严肃问责倒逼责任落实，督促推动“两个责任”协同共进。
（二）聚焦脱贫攻坚和民计民生，坚决整治群众反映强烈的突出问题
集中整治扶贫助困领域腐败和作风问题。围绕低保资金拨付、救助款物发放、危房改造等开展拉网式排查，双管齐下，既对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，又对项目验收以假乱真、帮扶业绩虚报不实等形式主义官僚主义问题严肃问责，典型案件及时曝光。持续强化东西部扶贫协作和对口支援工作的监督检查，确保困难群众、受援地区早日步入小康。
深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”。紧盯黑恶势力渗透基层政权、违规控制经营等，逐案筛查，开展大起底，深挖细查问题线索。坚决清除包庇、纵容黑恶势力的“官伞”、“警伞”、“庸伞”，对有黑不扫、有恶不除、有“伞”不打的追责问责。坚持边打边治边建，建立典型案件剖析制度，深入查找案件背后监管不力、制度漏洞等问题，推动相关单位有针对性健全长效机制。
深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。紧盯教育医疗、生态环保、食药安全等方面侵害群众利益的突出问题，实行区纪委监委、主管部门党委（党组）、各街道党工委、基层纪检监察组织“四级联动”机制，日常监督、专项检查、自查自纠和群众举报联通互动，及时发现问题线索，对重点问题直查快办，对失职失责问题严肃问责，合力解决群众痛点难点问题。推动基层党组织主动承担整治工作主体责任，一级抓一级，层层压实责任，督促基层干部公平公正廉洁，为群众办实事办好事。
（三）着力提升监督覆盖面和有效性，巩固深化纪检监察体制改革成果
深入推进纪检监察体制改革。围绕线索管理、监督检查、审查调查、审理处置等环节，健全完善基层纪检监察组织请示报告制度。落实查办案件以上级纪委领导为主，形成常态化机制。持续探索创新，进一步完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解“一把手”监督难题。从创新制度机制入手，建立区纪委监委班子成员联系点制度，加大对下级纪检监察组织的工作领导和业务指导力度，切实为下级纪检监察组织履行职责提供有力支撑。
完善派驻监督体制机制。严格落实区纪委监委领导直接分管、监督检查室联系指导、派驻机构协作配合等制度，完善派驻机构考核办法，规范报告内容和程序，把派驻机构“三为主一报告”机制落到实处。着力配强配齐人员，加大管理和指导，积极推进企事业单位纪检监察组织建设。建立健全区纪委监委派驻机构与驻在部门党组（党委）以及司法、审计等机关协调协作机制。
实现纪法贯通、衔接司法。健全监督检查和审查调查“前后台”工作机制，严格措施使用，优化业务流程，规范审批权限，注重监督检查和审查调查前后衔接，强化贯通制约。深化与公安、检察、审判机关等部门协作，规范问题线索移送、重大案件协调等机制。深入对接以审判为中心诉讼制度改革，完善办案程序、证据标准衔接机制，促进与司法机关、执法部门互相配合、互相制约。
（四）持续强化党内监督和其他监督协同贯通，推动日常监督常态化规范化
做实做细日常监督。把思想政治工作和群众工作贯穿始终，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，把日常监督实实在在做起来，抓早抓小、防微杜渐。深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，加大对函询结果的抽查核实，对不忠诚、不老实、欺瞒组织的严肃处理。
深化基层综合监督。坚持哪里有党组织、哪里就有纪检监察工作，落实“四个监督”统筹衔接，制定加强基层监督工作的指导意见，完善工作规程，强化贯通协同、高效运转，推动监督制度化、常态化。深化帮扶回访教育，纳入主体责任检查考核和述责述廉，各级党组织和纪检监察组织共同用力，推进帮扶回访工作常态化规范化。健全完善工作制度和监督考核机制，用好纪检监察工作联络站，强化对街道、社区、科所站队干部的监督，切实把问题发现在基层、解决在基层。
加强对权力监督制约。以强化党内监督为主导，促进党内监督与人大监督、民主监督、审计监督、群众监督等其他监督贯通融合、协调协同，形成对权力运行的立体化全方位监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行加强廉政风险防控，压减权力设租寻租空间。以深化公开、推进“权力阳光运行”为重点，推动审批监管、执法司法、工程建设、金融信贷、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，以公开促公正、以透明保廉洁。
（五）坚持不懈落实中央八项规定精神，持续擦亮作风建设靓丽名片
加压发力纠治“四风”。坚决整治形式主义官僚主义，对贯彻党中央决策部署只表态不落实、文山会海反弹回潮和检查考核过多过频、过度留痕等突出问题，从严从快查处。梳理分析三年来不作为不担当问题专项治理情况，对问题集中、群众反映强烈的地区和领域开展“点穴式”整治，分层分类解决问题。坚守重要节点，深入治理享乐主义、奢靡之风，既抓享乐奢靡“老问题”，又严防严办隐形变异问题，对党的十九大后顶风违纪的，一律从严查处、一律公开通报曝光，持续释放越往后越严的强烈信号。
完善常态长效制度机制。坚决贯彻执行习近平总书记重要批示精神，围绕深入落实中央八项规定精神，健全严防严查“四风”反弹回潮的工作机制，全面梳理典型案件，推动相关职能部门细化规定，列出正面、负面清单，巩固和扩大纠治成果。畅通“网、信、电、访”渠道，充分发挥群众监督和舆论监督作用。督促各部门各单位对相关制度的制定和执行情况开展“回头看”，认真检视制度建设方面存在的模糊地带、监管盲区、执行漏洞等问题。加大通报曝光力度，运用“四风”典型案件开展警示教育，引导党员干部以案为警为鉴，做到知敬畏、存戒惧、守底线。
（六）充分发挥巡察利剑作用，持续形成强大震慑
紧扣“两个维护”做好政治巡察。围绕“三个聚焦”的内容，明确监督重点和工作要求，提高政治巡察监督质量。落实巡察报告问题底稿制度，提高巡后评估制度，确保巡察工作经得起实践和历史检验。深化巡察机构与纪委监委相关部门协作配合机制，做好通报情况、人员选派以及巡察期间沟通协调、成果运用协作、巡察整改监督等工作，形成监督合力。
完善巡视巡察上下联动工作机制。在全面复盘十一届区委第六轮巡察暨统配巡察工作的基础上，总结提炼统配巡察的经验做法，梳理存在的问题不足，从开展集中培训、细化工作流程、加强工作调度等方面入手，规范工作程序，创新巡察方法，提高统配巡察质量。扎实推进巡察全覆盖工作进程，年底前完成巡察全覆盖任务总量的75%。
督促巡察反馈意见整改落实。强化巡察机构统筹监督、纪检监察机关和组织部门日常监督、派驻机构近距离监督，形成有序衔接、互为补充、协调一致的监督整改链条。完善“三反馈、三监督”工作机制，倒逼整改主体责任落实，推动巡察整改落地生根。着眼于推动改革、促进发展，进一步加强成果综合运用，积极向有关职能部门提出工作建议，充分发挥巡察标本兼治的战略作用。
（七）始终保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
坚持零容忍惩治腐败。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，以减存量、遏增量为主线，以党的十八大以来不收敛、不收手，政治问题和经济问题相互交织的腐败案件为重点，加大国有企业、金融资本、工程建设、土地规划等领域反腐力度，严肃查处设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，推动解决违法用地、违法建设、违规审批规划和验收等突出问题。用好“留置”措施，强化震慑作用，坚决查处威胁经济社会稳定和可能诱发系统性风险的腐败问题，打造区域良好的营商环境。
做好查办案件“后半篇文章”。制定“以案三促”工作方案，有计划有步骤狠抓警示教育、整改落实和建章立制，倒逼深化改革、完善制度，推动解决体制性障碍、机制性梗阻等方面问题。充分发挥警示教育基地作用，纳入各级党组织党课、党校培训课程，持续开展主题鲜明的纪律教育；加快区廉政教育中心项目建设，分类分层实施特色化警示教育活动，切实以身边事教育身边人。完善廉洁文化宣传教育，推进家风建设，引导党员干部廉洁从政、勤政为民。
严把案件质量关。强化“以审理为中心”的理念，加强案件审核把关和监督制约工作，确保案件办理质量。深入推进“铁案工程”建设，建立案件质量评查具体办法，常态化开展案件质量评查，以评促进、以查促改。完善案件质量责任体系，健全业务培训等机制，建立内审员制度。压紧压实“四级责任”，坚持安全检查常态化、督促整改常态化，坚决守住办案安全底线。
（八）坚持以忠诚干净担当为目标，打造一支高素质专业化的纪检监察干部队伍
加强思想政治建设。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续在学懂弄通做实上下功夫，不断巩固深化主题教育成果。区纪委常委会把加强自身建设摆在首位，带头做到“两个维护”，带头坚持民主集中制，带头维护执行制度，发挥示范引领作用。以加强政治建设为统领，以落实“三会一课”为载体，全面提高机关党建质量，严格落实党建工作责任制，锻造坚强有力的机关党组织。深入开展忠诚教育，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，永葆党的先进性纯洁性。
加强干部培养教育。坚持正确用人导向，突出实践、实干、实绩，推动选拔交流制度化常态化，畅通干部成长空间。敢于使用政治可靠、对党忠诚、直来直去、个性鲜明的“李云龙式”的干部。真诚关心关爱干部，切实解决后顾之忧，激励纪检监察干部积极性。加强机关政治文化建设，大力开展学习型机关建设，分级分类深化全员培训，开展学习竞赛活动，提高干部政治素质和业务能力。
严格自我监督。深入落实纪检监察干部监督工作意见，建立健全纪检监察干部廉政档案，对执纪违纪、执法违法的严肃查处、决不姑息，坚决清除“害群之马”。充分发挥特约监察员作用，深化“阳光纪检”，健全接受各方面监督机制，公正规范履职。全面提升信息化水平，推动纪检监察系统检举举报平台建设，加强纪检监察内网等网络建设与安全管理。
同志们，新时代全面从严治党一以贯之、坚定不移，纪检监察工作使命光荣、重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记初心使命，忠诚履职尽责，奋力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成高质量小康社会，高水平打造品质城区、建设首善之区新目标，加快建设“五个现代化天津”而努力奋斗！